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周伟:进一步强化外滩金融区域带战略地位


发布日期:2009年10月20日 点击率:2898


以下为黄埔区区长周伟发言实录。

  周伟:尊敬的吴晓灵常委,朱晓明副主席,蒋卓庆副秘书长,各位领导,各位嘉宾大家上午好,2009年上海股权投资基金的召开表示热烈的祝贺,向今天出席论坛的各位嘉宾和领导以及中国股权投资界的精英表示衷心的感谢。黄埔区作为上海的一个主要的金融积聚区,我从地方政府的角度介绍一些想法,也介绍一些黄埔区的情况。
  
  在座的各位很多是来自全国各地的领导和企业的专家,对黄埔区的情况可能不了解,我简单做一下介绍。黄埔区地处上海的核心区,面积只有12平方公里,但是拥有比较独特的自然条件和人文条件,黄埔江沿线有5.8公里,其中滨江地区有2.6平方公里,是外滩一带的所在地。黄埔区历史上曾经就是远东第三金融中心的所在地,当时外滩沿线地区在30、40面带的时候积聚了400多家各类的金融机构。我们股权投资和黄埔区的外滩也有非常深刻的渊源,据史料记载,中国最早的企业发行股票是在1873年,当时是李鸿章和盛宣怀采用集股投资的方法发行股票,在外滩地区成立了轮船招商局,就是现在招商局集团上海总部,当时是集股筹资的办法。中国最早的证券交易所叫华商证券交易所,1920年在外滩成立,地方就是现在的九江路。可以说外滩地区记载了中国近现代证券和PE完整发展的历史,现在外滩地区发展股权投资和各类金融机构也迎来了新的机遇,国务院最近出台了关于上海两个中心建设,形成提出上海要鼓励发展各类股权投资企业基金以及创业投资基金,上海提出来也要积极大力发展证券投资这一类的企业,同时也明确陆家嘴金融城和外滩金融区域带所有上海国际金融中心的核心区,要进一步为股权投资类的公司做好服务工作和政策的落实工作,所以说前不久我们上海市市人大通过的《上海市推进国际金融中心建设的条例》再次明确了推动各类股权投资企业在内的各类金融机构积聚,为陆家嘴金融城和外滩金融区下一次的发展创造的条件。
  
  市政府在2009年两个中心23项重点工作当中今年明确要求黄埔区要开展境外投资,参与境内股权投资企业设立试点,进一步从体制创新、政策扶持和政府服务等方面加大对各类股权投资企业的服务。上海第一家经过市商务部批复,外商独资的投资企业前不久成立,截止到9月份已经有10多家开业了,政策的效应非常显着。下一步我们按照市政府的要求,进一步强化外滩金融区域带作为资本运作中心和服务中心的战略地位,我们想重点做好下面几方面的工作。
  
  第一,积极营造有利于股权投资企业积聚的政策环境,市政府出台了一些有利于股权投资企业发展的政策,黄埔区要率先落实,把政策及时和我们在座的企业享受这个政策,兑现这个政策,这是最重要的。同时,我们在市政府政策的基础上也参照国内外其它的办法细化一些要点,使股权投资企业能够根据业务发展的需要享受政府的一些政策。基本的政策就是明确股权投资企业,参照享受支持金融企业的政策。我们前一阶段和很多PE企业的接触过程中,企业的要求,他们希望一些什么政策,我们又做了一些沟通,可以说我们今年在座的有些企业已经开始享受这些政策了。
  
  第二,我们要积极营造有利于股权投资企业创新的环境,我们配合有关部门进行调研,争取尽快在外资的进入和退出,风险管控方面形成一定的突破,同时我们要加大政府引导资金的投入力度,带动有条件的企业和投资者成为成熟的LP。
  
  第三,我们要积极营造合作的生态环境,外滩的金融生态环境比较好,有比较好的生态基础,这里积聚着大批银行、证券、保险、信托等这样的机构,还有一些国内外顶尖的金融专业机构,这些金融机构的积聚可以使股权投资企业的互动、联合提供比较好的服务。
  
  第四,我们要积极营造有利于投资股权企业发展的机会。黄埔区优质的企业资源比较丰富,不同类型的PE可以寻找出创业期、发展期、准备上市期等不同阶段的投资机构,其它的内容不说了,黄埔区的区属企业在全上海是规模比较大,实力比较强,区属于国有企业有700多亿,净资产150亿以上,区属的上市公司有两家是控股的,三家是第二大股东,应该说资本市场的资源也比较丰富。前不久,我们专门到香港参加国药控股在香港的上市,非常成功,是最近几个到香港上市的国有企业当中没有跌破发行价的一家企业,冻结的资金达到500多倍,引起了非常好的反响。股权投资在黄埔区的投资机会还是非常多的,我们区政府可以搭桥,使双方都能够寻找到合作的机会。
  
  第五,要积极营造有利于股权投资企业发展的人才环境,黄埔区最近提出了金融区发展的25条政策,同时配合关于引进金融人才的三个办法,一个是黄埔区优秀金融人才的办法,还有人才公寓的办法,还有发展基金的管理办法,我们在户籍办理、居住保障、子女教育、医疗服务出台了具体的服务措施,帮助我们PE吸引和留住国内外的优秀人才,协助企业提升能力资本的水平。听我们国内掌管金融界的人物说过什么地方是金融中心呢?就是那几个金融高管人才在喝咖啡的地方,那里就是正确的金融中心。
  
  外滩是你们喝咖啡的地方,外滩是你们投资和发展最好的区域,谢谢大家!